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访谈
六大攻坚
精准扶贫

关于印发《关于集中精力开展教育扶贫攻坚行动的工作方案》的通知

发布日期:2018-10-23  来源:  发布部门:  字体:[ ] 

于都县精准扶贫攻坚战领导小组办公室

于都县教育局

 

于扶攻办字〔2018〕83号

                                                                                     

 

 

关于印发《关于集中精力开展教育扶贫攻坚

行动的工作方案》的通知

 

各乡(镇)人民政府,县精准扶贫攻坚战领导小组各成员单位:

现将《关于集中精力开展教育扶贫攻坚行动的工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

于都县精准扶贫攻坚战领导小组办公室      于都县教育局

                                      2018年9月6日

 

 

                                                                 

  于都县精准扶贫攻坚战领导小组办公室      2018年9月6日印发   

关于集中精力开展教育扶贫攻坚行动的

工作方案

 

为贯彻落实《赣州市人民政府办公厅印发<关于集中精力打好脱贫攻坚、环境污染防治等十大硬仗的工作方案>的通知》(赣市府办字〔2018〕101号)和《关于印发<关于集中精力开展教育扶贫攻坚行动的工作方案>的通知》(赣市扶攻办字〔2018〕46号)精神,经研究,决定利用三个月时间,集中精力,攻坚克难,开展教育扶贫攻坚行动,特制定如下工作方案。

一、攻坚时间

2018年7月25日—10月25日。

二、攻坚内容

(一)全面落实贫困家庭学生资助政策

牵头单位:县教育局

责任单位:县扶贫办、财政局,各乡(镇)

牵头单位责任领导:县教育局副局长康育生

牵头单位责任股室:县教育局学生资助管理中心

攻坚举措

1.精确精准扶贫建档立卡贫困人口数据信息。8月30日前,县扶贫办按照精准扶贫建档立卡贫困人口数据信息调整和补录工作要求,将国扶办系统数据信息更新完毕,确保所有精准扶贫建档立卡贫困人口数据信息准确,为下一步筛查精准扶贫建档立卡贫困家庭学龄人口提供基础数据。〔责任单位:县扶贫办〕

2.准确核查贫困家庭学生就学信息。县扶贫办将国扶办系统中的0-22周岁学龄贫困人口数据信息反馈至县教育局,县教育局将数据反馈至各学校,9月15日前,全县各级各类学校利用学生学籍系统数据进行比对核实,全面掌握在本校就读的本县精准扶贫建档立卡贫困家庭学生信息;各校利用县教育局反馈的全市分县(市、区)0-22周岁学龄贫困人口数据信息,核查在本县就读的赣州市其他县(市、区)精准扶贫建档立卡贫困家庭学生信息;对外市、外省来读学生,可根据其提供的户籍所在地乡镇以上扶贫部门证明或国扶办系统截图认定为建档立卡贫困家庭学生;9月20日前,各校在上述工作基础上,建立《在本校就读的建档立卡贫困家庭学生信息台账》(表格由县教育局统一制作,另文下发),并报县教育局学生资助中心,由县教育局汇总形成《在本县就读的建档立卡贫困家庭学生信息台账》。

9月20日前,对于本县户籍到本市外县、外市、外省就读的精准扶贫建档立卡贫困家庭学生,由学生户籍地乡(镇)人民政府组织村委会、扶贫工作队及帮扶干部上户了解核实这部分学龄人口就学情况,分别建立《在本市外县就读的建档立卡等贫困家庭学生信息台账》(附件4)和《在外市外省就读的建档立卡等贫困家庭学生信息台账》(附件5),并由各乡(镇)中心小学将纸质稿和电子稿报县教育局学生资助中心406室(邮箱:ydxszzzx@163.com),联系电话6335320。

以上3个信息台账由县教育局汇总,形成县级台账,并于10月10日前将县级台账上报市教育局。〔责任单位:县教育局、扶贫办,各乡(镇)〕

3.建立村级贫困家庭学生信息合账。全县所有村委会必须对本村精准扶贫建档立卡贫困家庭就读幼儿园、小学、初中、普通高中、职业高中(中专)、大学的学生进行调查,并建立《于都县  乡(镇)  村建档立卡等贫困家庭就读学生信息台账》(信息台账包含附件1、2、3、4、5),其中:小学、初中学生要注明是否在就读学校寄宿。

9月20日前,各乡(镇)要形成辖区内乡级精准扶贫建档立卡等贫困家庭就读学生信息台账,并由乡(镇)中心小学协助乡(镇)人民政府将乡(镇)台账的附件1、2、3纸质稿和电子稿报县教育局学生资助中心406室,邮箱:ydxszzzx@163.com,联系电话6335320)。〔责任单位:县教育局,各乡(镇)〕

4.落实学生资助资金。县教育局根据比对核查建立的精准扶贫建档立卡等贫困家庭学生信息台账,测算出所需的资助资金数额。需要地方财政配套的资金,由县财政足额配套到位;对于部分资助项目上级下达资金指标不足,需要地方财政兜底的资金,由县财政统筹财政涉农扶贫资金解决,确保所有精准扶贫建档立卡贫困家庭学生都能享受资助。10月20日前,所有资助资金的筹措工作完成。〔责任单位:县财政局、教育局〕

5.全面落实学生资助政策。10月25日前完成以下工作:

1)全县普通高中免学费、高中贫困生库新生入库及老生调整工作;发放2018年普通高校家庭经济困难新生入学资助项目资金。

2)学前教育资助、义务教育寄宿生生活补助、普通高中国家助学金、中职国家免学费和助学金等项目受助对象申请受理、资料收集和评审公示工作,为11月履行发放程序打下基础。

3)回收高考入学政府资助受助对象就读高校回执单,为11月20日前发放资金作准备。

4)落实“雨露计划”政策,确保符合条件的贫困对象全覆盖。

资助金发放到位后,分别由学校和乡(镇)人民政府两条线将《教育扶贫资助金发放告知书》(附件6)发放至精准扶贫建档立卡贫困家庭及村委会。〔责任单位:县财政局、教育局、扶贫办,各乡(镇)〕

(二)开展义务教育控辍保学行动

牵头单位:县教育局

责任单位:县司法局、综治办、民政局、扶贫办、人社局、市场监督管理局、团县委、妇联、残联,各乡(镇)

牵头单位责任领导:县教育局副局长卢志辉

牵头单位责任股室:县教育局基教股

攻坚举措

1.签订控辍保学责任书。建立和落实义务教育“双线控辍保学责任制”,履行控辍保学法定职责,各乡(镇)人民政府(扶贫干部)负责排查本地户籍在外县、外市、外省就读学生情况,学校负责排查在本辖区内就读学生情况。8月31日前,县人民政府与各乡(镇)人民政府签订控辍保学工作目标责任书,各乡(镇)人民政府与村委会、学校签订控辍保学工作目标责任书;县教育局与义务教育学校签订控辍保学工作目标责任书。责任单位:县教育局,各乡(镇)

2.实行控辍保学书面报告。9月10日前,县教育局组织各义务教育学校对学生入学、变动、辍学情况及学籍变化情况进行全面排查,对学生辍学情况进行及时统计,了解辍学原因和去向;9月15日前,学校将失学辍学学生信息(附件7、8、9)报县教育局和各乡(镇)人民政府。各乡(镇)人民政府组织力量对辖区内适龄儿童少年失学辍学情况进行复核、动员劝返,做到不漏户、不漏人;9月27日前,各校将失学辍学适龄儿童少年数量分布情况(附件78、9)及在本校就读的精准扶贫建档立卡贫困家庭学生信息情况(附件10)报县教育局基教股(纸质稿和电子稿同步报送,邮箱:ydxjyjjjg@163.com,联系电话6335322)。县教育局负责汇总后报县人民政府。责任单位:县教育局,各乡(镇)

3.落实行政督促复学工作。10月18日前,各乡(镇)人民政府根据失学辍学情况,按照“应返尽返”原则,认真分析学生失学辍学原因,制定控辍保学工作方案,做好劝返复学工作。各乡(镇)要建立“六对一”挂点联系制度,每户建档立卡贫困家庭辍学学生,至少要有1名县教育局领导、1名乡(镇)党委(政府)领导、1名学校领导、1名教师、1名乡镇干部及1名村干部同时对口劝学。9月10日前,各校小学以乡(镇)中心小学为单位将《于都县义务教育学校辍学学生“六对一”挂点联系名单》(附件11)纸质稿、电子稿报县教育局基教股(邮箱及联系方式同前)。对父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的,由当地乡(镇)人民政府联合学校向适龄儿童少年的父母或其法定监护人发放《入学(复学)通知书》(附件12),并给予批评教育,责令限期改正;对经多次说服教育仍不返校的学生,由各乡(镇)人民政府联合学校向辍学学生家长发出《限期复学通知书》(附件13);逾期不改的,由县司法部门依法发放相关司法文书,敦促其保证辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的,依法追究其法律责任。责任单位:县教育局、司法局,各乡(镇)

4.开展部门联控联保工作。9月20日前,县人民政府建立教育、公安、司法、人社、民政、综治、文广、扶贫、残联等部门参加的控辍保学重点部门定期协商制度,并开展不少于1次的共同协商会议,专题研究部署义务教育控辍保学工作,明确工作职责,协调解决重点难点问题;县教育局要负责本辖区控辍保学工作的具体组织实施;县公安局要严厉打击对学生人身安全构成威胁及扰乱学校正常秩序的人员和行为,为学校创设良好的治安环境;县司法局要加强对相关法律法规的宣传和普及,维护适龄儿童少年接受义务教育的合法权益;县人社局要定期对本地企业,个体经营户等用人单位进行检查,严厉打击非法招用童工的单位和个人,并按照国家有关法律法规追究其法律责任;县民政局要将符合条件的家庭经济困难学生纳入社会救助政策保障范围;县综治办要加强对学校周边环境的清理整顿;县文广新局要加强文化市场管理,查禁、查封有害学生身心健康的各类出版物、文化娱乐项目和活动场所,优化校园周边文化娱乐环境;县扶贫办要协助县教育局做好精准扶贫建档立卡贫困家庭适龄儿童少年的控辍保学工作;县残联要依法为残疾少年儿童办理残疾证等有关手续,并减免相关费用;县团委、妇联、关工委要开展爱心志愿服务活动,结对帮扶精准扶贫建档立卡困难学生,优化少年儿童的成长环境。确保无新生辍学,及已劝返学生不再返辍。责任单位:县教育局、公安局、司法局、人社局、民政局、综治办、文广新局、扶贫办、残联、团县委、妇联、关工委,各乡(镇)

5.建好辍学学生“一生一案”。贯彻落实市精准扶贫办印发《2018年赣州市脱贫攻坚相关政策(业务)解读与知识操作》,县教育局要组织各义务教育学校对辍学学生建好“一生一案”,按照市教育局《关于进一步做好控辍保学工作的通知》(赣市教基字(2018)49号)文件整理规范相关资料台账。对于不能到校学习的重度残疾儿童,要开展送教上门。10月20日前,县教育局须将辍学学生“一生一案”相关资料建立完善好,并及时更新工作情况。责任单位:县教育局,各县乡(镇)

三、有关要求

(一)明确工作职责。教育扶贫是一项系统性的工程,各有关单位要明确责任,通力合作。县教育局作为教育扶贫的牵头单位,要坚持问题导向,结合攻坚行动内容,梳理工作中遇到的节点、难点问题,形成攻坚合力。各责任单位要全力配合县教育局工作,认真履行好工作职责,确保攻坚行动顺利推进。

(二)狠抓行动进度。各有关单位要紧盯教育扶贫攻坚行动的时间节点,强化工作举措,倒排工作任务,全力推进教育扶贫攻坚行动任务落实。县教育局要明确专人每周向市精准扶贫办报送教育扶贫攻坚任务进展情况。

(三)强化督促检查。县教育局要全程跟踪教育扶贫攻坚任务进展情况,要将攻坚任务列为秋季学期开学检查和日常督导工作的重要内容,对各乡(镇)、各学校教育扶贫攻坚行动过程和结果全面指导监督。县政府办督查室要会同县精准扶贫办加强对教育扶贫攻坚任务的督促落实,对工作落实不力的,严肃问责。

 


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