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关于印发《于都县2018年度扶贫对象动态管理工作实施方案》的通知

发布日期:2018-10-23  来源:  发布部门:  字体:[ ] 

 

 

                                           

 

 

于扶攻办字〔201896号

 

 

关于印发《于都县2018年度扶贫对象动态管理工作实施方案》的通知

 

(镇)人民政府:

经研究同意,现将《于都县2018年度扶贫对象动态管理工作实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

               于都县精准扶贫攻坚战领导小组办公室

                         201810月8日 

 

 

于都县2018年度扶贫对象动态管理工作

实施方案

 

为做好我县2018年扶贫对象动态管理和信息采集更新工作,确保扶贫对象信息精准,顺利通过2018年扶贫开发成效考核及国家级第三方评估。根据务院扶贫办《关于做好2018年扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知》(国开办发﹝201839号)和江西省扶贫和移民办《关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通知》(赣扶移字〔201831号文件)精神,结合我县实际,制定本方案。

一、目标要求

按照“应进则进、应退则退”的原则,开展扶贫对象的动态调整,认真开展国办系统信息采集、更新和录入工作,尽快补齐完善国办系统的缺项漏项,加快修正国办系统数据逻辑错误。为实现我县2018年度1.95万人贫困人口脱贫、71个贫困村退出的减贫目标提供数据支撑。

二、主要工作及时间安排

本次动态管理工作分六个阶段进行,具体安排如下:

(一)动态管理和信息采集(2018101日至2018118日)

1.扶贫对象动态管理

(1)贫困户动态调整。贫困户脱贫退出、贫困户新识别和脱贫户返贫纳入;贫困户(含脱贫户)家庭成员自然变更(包括自然增加和自然减少)。

(2)贫困村动态调整。71贫困村脱贫退出、37个深度贫困村统一纳入“十三五”贫困村。

2.扶贫对象信息采集、更新

(1)贫困户(含往年及当年脱贫户、返贫户)的基础信息更新,采集发生变化的信息。

(2)新识别贫困户、新增贫困户家庭成员的基础信息采集。

(3)贫困村(含往年脱贫退出村)、村民小组(原称自然村)的基础信息更新,采集发生变化的信息,补录缺失信息;对贫困村尚未纳入系统的,须作“新增贫困村”处理并采集补录基础信息。

(4)2018年度脱贫户和退出贫困村的脱贫措施信息采集。

3.地理位置信息采集

运用国扶办建档立卡APP采集贫困户、贫困村、有脱贫攻坚任务的县级政府地理位置信息。APP使用方法将通过邮箱、QQ群、微信群等方式发布。

(二)数据录入(完成时限:2018118日至1120日)

各乡(镇)在完成动态调整和信息采集工作后,将此次动态调整统计表上报县精准办数据统计科(表格另行下发),根据全国扶贫开发信息系统开通时间及相关功能,组织开展系统操作,并于1120日24时前完成全部数据录入工作。

(三)扶贫对象动态管理督导。县精准办将组织督导组对各乡(镇)动态管理工作进行实地督导。一方面推进工作进度;另一方面防止出现规模控制、系统数据和实际情况不符、退出标准把握不严、程序履行不规范、未出列贫困村兜底贫困人口大量脱贫、五类重点人群(住危房农户;因婚嫁、升学、户籍迁出迁入等原因,致使“两不管”的农户;新发生贫困的一般农户;未纳入建档立卡贫困户的五保户、低保户、残疾人户、老人户;曾经提交申请而未被纳入的农户)应纳未纳等问题。对问题突出的,启动常态化约谈,并纳入年终扶贫成效考核。

(四)数据分析和问题梳理。(完成时限:20181121日至1128日)各乡(镇)通过“见人见房”全员普查、分组户主会、综合研判会、数据分析、实地核查等方式,认真查找梳理数据质量及退出质量不高、识别纳入不精准、返贫不实等问题。结合各级督察暗访、大数据比对以及本级自查发现的问题,汇总形成本乡(镇)问题总清单,建好问题台账。

(五)问题核查和线下整改(20181211日至20181220日)

各乡(镇)要根据问题总清单,组织驻村干部、帮扶干部开展实地核查工作;对查实的问题进行线下整改,做好纸质档案修正和有关程序调整,确保整改不反复,问题不反弹。

(六)完善系统数据(20181221日至20181231日)

1221日至31日,待开放全国扶贫开发信息系统相关功能。县级扶贫部门要根据问题核查整改情况,在系统中对数据进行调整和完善。

(七)工作总结(201911日至2019110日)

201911日至10日,按照“既要说清楚有多少人脱了贫,也要说清楚怎么脱的贫”的要求,对2018年度动态管理工作进行总结,并将报告和2018年度动态管理统计表(待发)汇总上报市办,由市办汇总后上报省办。

三、工作要求

(一)加强组织领导

扶贫对象动态管理是一项非常重要和严肃的工作,不仅直接关系到贫困人口的切身利益,而且关系到贫困村出列、贫困县摘帽、党委政府扶贫成效考核等重要工作。各级扶贫部门要高度重视,及时向党委和政府汇报请示,组织制定周密工作计划,切实强化经费人员保障,加强基层培训指导,严格按进度要求、时间节点推进工作。基层开展动态管理工作过程中,要采取有效措施,充分发挥乡村扶贫站(室)信息员重要作用,让专业的人做专业的事;严禁搭车填表报数,切实减轻基层负担。注重舆论引导,营造良好工作氛围和社会环境。

(二)严把工作质量

在贫困户和贫困村的脱贫退出工作中,必须把脱贫质量放在首位,坚持严格的脱贫标准,坚持履行规范程序,杜绝虚假脱贫、数字脱贫。贫困户脱贫必须满足“两不愁、三保障”的标准,必须切实享受到相应扶贫措施帮扶,必须得到包括脱贫户在内的群众的广泛认可。要严防脱贫后大规模返贫、脱贫回退等异常情况的发生;要切实纠正按指标脱贫的做法,凡实现稳定脱贫的贫困户,在履行程序无异议后,一律标注脱贫;要做好今年脱贫规模和后两年脱贫滚动规划的平衡和衔接,既防止急躁冒进,也防止消极拖延。

在贫困户的识别纳入工作中,要严把识别标准,把是否解决“两不愁、三保障”作为最重要的识别依据,重点关注五类人群以及非贫困县和非贫困村内符合条件的人群,凡符合识别标准的,要做到“应纳尽纳、应扶尽扶,不落一户,不漏一人”。贫困识别程序要规范,扎实有效开展数据比对工作,实行痕迹化管理,比对材料及核查情况作为县、乡(镇)贫困户识别工作资料管理。

各乡(镇)务必谨慎操作贫困户返贫。要正确理解返贫概念,逐户核查返贫原因,对返贫属实的标注“返贫”;防止简单化滥用返贫操作。

(三)强化统筹协调

今年动态管理工作时间紧任务重。各乡(镇)务必下足“绣花”功夫,统筹好贫困县摘帽、贫困村出列和贫困户脱贫之间的关系,把握重要环节和关键时间节点,协调推进不同阶段工作,确保在规定时间内完成各项工作任务。

四)强化督查问责

各乡(镇)要对标方案要求,坚持问题导向,全面深入查找问题,充分运用大数据比对结果,从全从细核查,增补有效措施,抓紧整改,在国办系统开放之前,做足做细线下工作,全面提升数据质量。县级加强对各乡(镇)扶贫对象动态管理工作开展情况的督察力度,实行线下线上工作成效实时监测,对工作开展不力的单位或个人,严肃追责问责。

 

附件:1.扶贫对象信息采集、录入工作具体要求和注意事项

2.新识别贫困户信息采集表

3.新识别贫困村信息采集表

4.自然村(村民小组)信息采集表

5.贫困户家庭成员自然增加情况表

6.贫困户家庭成员自然减少情况表

7.2018年脱贫户脱贫措施信息采集表

8.2018年出列贫困村脱贫措施信息采集表

9.相关采集表填表说明和指标解释

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

扶贫对象信息采集、录入工作的

具体要求和注意事项

 

一、信息采集

采集范围包括贫困户(含脱贫户、返贫户)、贫困村(含退出贫困村),以及贫困村内的村民小组。主要采集录入发生变化的信息。对于新识别的贫困户、新纳入的贫困村要采集录入所有基础信息。所有贫困户、贫困村、有脱贫攻坚任务的县级政府采集地理位置信息。

所有信息采集表均通过省精准脱贫大数据管理平台打印,由基层信息员负责上户采集。新识别贫困户、新纳入贫困村信息采集使用《新识别贫困户信息采集表》、《新识别贫困村信息采集表》、《自然村(村民小组)信息采集表》采集所有基础信息(村民小组原称自然村);贫困户、脱贫户、返贫户的信息采集使用《贫困户信息对照表》,入户核实信息并采集本年度发生变化的基础信息。对于返贫户,注意要补充采集返贫原因贫困村和贫困村内村民小组的信息采集使用《贫困村信息对照表》采集发生变化的信息;贫困户家庭成员自然变更的信息采集使用《贫困户家庭成员自然增加情况表》和《贫困户家庭成员自然减少情况表》采集贫困户家庭成员自然变更相关信息。

二、注意事项

(一)关于省系统指标录入。省精准脱贫大数据管理平台打印的各类采集表中除全国扶贫开发信息系统指标外,包含个别我省特色指标(采集表中注明省指标字样),各地采集的特色指标录入省精准脱贫大数据管理平台中,其他指标录入全国扶贫开发信息系统,由后台技术同步至省精准脱贫大数据管理平台中。

(二)关于农户收入计算。农户家庭收入计算周期为2017101日至2018930日。低保金、养老金计入脱贫户收入。

(三)关于贫困户脱贫校验功能。全国扶贫开发信息系统中已对贫困户脱贫操作设置了逻辑校验功能,凡两不愁三保障数据显示未解决的贫困户,均无法进行脱贫勾选操作,各地进行脱贫操作前务必确保两不愁三保障问题已解决,并于系统中调整到位。对特殊情况需脱贫的(如因智力、身体等客观原因导致辍学的贫困户需脱贫),由市汇总各县两不愁三保障未解决确需脱贫名单及相关佐证材料报省,省级上报至国扶办予以后台标注脱贫。

(四)关于驻村工作队队员、帮扶责任人派出单位录入。先录入帮扶单位,驻村工作队队员和帮扶责任人中派出单位指标须从已录入的帮扶单位中勾选。

(五)关于在校生状况指标采集。2017年度动态管理时,没有统一安排该指标的采集工作。今年在采集贫困户子女在校生状况时,要对2017年度的在校生状况进行核准和采集,要确保20172018两个年度在校生状况完整、准确。

(六)关于脱贫措施及成效指标。该指标为新增指标,仅采集2018年度退出的贫困村、贫困户脱贫措施信息。脱贫措施为历年享受的帮扶措施,如多次享受同类帮扶措施(项目)仅勾选一个。

(七)关于采集表事项说明。新识别贫困户信息采集表中,五保统一调整为特困供养A27致贫原因因婚、因丧是国家专为部分地区(如少数民族地区)设计的,我省不启用因婚、因丧致贫字段,各地不要填报。原饮水安全、饮水困难统一合并为A44 是否解决安全饮用水;新识别贫困村信息采集表中贫困村属性我省仅适用十二五十三五贫困村、非贫困村,其他村属性禁用;B19 未实现饮水安全户(户)需认真核实情况,审慎填写,如存在非建档立卡贫困户未实现安全饮水情况,需认真核实是否符合建档立卡条件。自然村(村民小组)信息采集表,各地务必将贫困村下所有自然村数据完整采集并录入系统。


附件2

新识别贫困户信息采集表

一、基本信息

家庭住址:___________省(区、市) ___________市(地、州、盟) ___________县(市、区、旗) _________乡(镇) _______________自然村(村民小组)

联系电话:                开户银行(选填):                            银行账号(选填):

A23识别标准(单选):□国家

 

A24 贫困户属性(单选):□一般贫困户  □低保贫困户  □特困供养贫困户  

A25军烈属:

□是 □否

A26 计划脱贫年度

 

 

二、家庭成员信息

序号

A1

姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证(残疾人证) 号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9在校生状况

县内、县外省内、省外读书(省指标)

A10健康状况

A11 劳动技能

A12 工区域

A13务工时间

A14 失学或辍学原因

A15 是否会讲普通话

A16 是否参加城乡居民基本养老保险

A17 是否参加城乡居民基本医疗保险

A18 是否参加大病保险

A19 是否享受农村居民最低生活保障

A20 是否参加商业补充医疗保险

A21 是否享受人身意外保险补贴

是否水库直补移民(省指标)

1

 

 

 

 

 

户主

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、致贫原因(可扩充)

A27a致贫原因1(单选项):□因病  □因残  □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地  □缺水  □缺技术  □缺劳动力  □缺资金  □交通条件落后  □自身发展动力不足

A27b致贫原因2(单选项):□因病  □因残  □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地  □缺水  □缺技术  □缺劳动力  □缺资金  □交通条件落后  □自身发展动力不足

A27c致贫原因3(单选项):□因病  □因残  □因学 □因灾 □因婚 □因丧 □缺土地  □缺水  □缺技术  □缺劳动力  □缺资金  □交通条件落后  □自身发展动力不足

四、收入情况

A28 工资性收入(元)

 

A29 转移性收入(元)

 

  A29d 养老保险金(元)

 

A30 生产经营性收入(元)

 

  A29a 计划生育金(元)

 

  A29e 生态补偿金(元)

 

A31 财产性收入(元)

 

  A29b 低保金(元)

 

  A29f 其他转移性收入元)

 

  A31a资产收益扶贫分红收入(元)

 

  A29c 特困供养金(元)

 

其中耕地地力保护补贴(元)(省指标)

 

  A31b其他财产性收入(元)

 

A32 生产经营性支出(元)

 

其中其他(元)(省指标)

 

其中租赁收入(元)(省指标)

 

 

 

 

 

五、生产生活条件

A33耕地面积(亩)

 

A34 牧草地面积(亩)

 

A35 水面面积(亩)

 

A36 林地面积(亩)

 

A36a退耕还林面积()

 

A36b林果面积(亩)

 

A37 入户路类型

 

A38 与村主干路距离(公里)

 

A39 是否加入农民专业合作组织

□是 □否

A40危房等级

 

A41 住房面积(平方米)

 

A42是否通生活用电

□是 □否

A43 是否有卫生厕所

□是 □否

A44 是否解决安全饮用水

□是 □否

A45 主要燃料类型

 

A46是否有龙头企业带动(新增)

□是 □否

A47是否有创业致富带头人带动

□是 □否

A48是否通广播电视

□是 □否

六、帮扶责任人

序号

姓名

性别

政治面貌

帮扶(选派)单位名称

帮扶开始时间

帮扶结束时间

联系电话

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                 联系电话:                 户主签名:                     填表日期:               


附件3

新识别贫困村信息采集表

一、基本情况

省(区、市):             市(地、州、盟):                县(市、区、旗):             乡(镇):      行政村:

村支书姓名:

村支书电话:

 村主任姓名:

 村主任电话:

贫困村属性(单选):  □十二五贫困村  □十三五贫困村  □非贫困村

规划方向(单选):□中心村   □过渡村  □一般村

地形地貌(单选):□山区村    □丘陵村    □平原村

村部位置

经度:

纬度:

 

中共党员数量(人)

大学生村官数量(人):

 

B1村民小组数(个)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B3f 残疾人口数(人)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B2 总户数(户)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B4 劳动力人数(人)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B2a 贫困户数(户)(不必填,由户表或自然村表生成)

B4a 乡外务工人数(人)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B2b 低保户数(户)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B5 耕地面积(亩)

 

B2c 特困供养户数(户)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B5a 有效灌溉面积(亩)

 

B2d 残疾人户数(户)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

 

 

B3 总人口数(人)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B6 林地面积(亩)

 

B3a 贫困人口数(人)(不必填,由户表或自然村表生成)

B6a 退耕还林面积(亩)

 

B3b 低保人口数(人)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B6b 林果面积(亩) 

 

B3c 特困供养人口数(人)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B7 牧草地面积(亩)

 

B3d 少数民族人口数(人)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须手工填写)

 

B8 水面面积(亩)

 

B3e 女性人口数(人)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B9 农民专业合作组织个数

 

B10贫困村创业致富带头人人数(人)

 

 

 

二、发展现状

1. 收入情况

B11 农民人均可支配收入(元)

 

B12 村级集体经济收入(万元)

 

2. 社会保障

B13 参加城乡居民医疗保险人数(人)

 

B14参加城镇职工基本养老保险人数(人)

 

B15 参加城乡居民基本养老保险人数(人)

 

B16 参加大病保险人数

 

3. 村级道路畅通

B17 到乡镇是否通硬化路

 □是   □否

B18是否通客运班车

□是   □否

B17a到乡镇距离(公里)

 

行政村到乡镇未通硬化路里程 (公里)(省指标)

 

25(25)以上村民小组是否有3.5米宽(3.5)以上通村委会硬化道路(省指标)

 

 

 

 

 

4. 饮水安全

B19 未实现饮水安全户(户)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

未实现饮水安全人数 (人)(省指标)

 

5. 农村电力保障

B20 未通生活用电的自然村数(个)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B21 未通生活用电户数(户)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

B22 未通生产用电的自然村数(个)(由自然村表生成,如未采集自然村表,须在此表采集)

 

 

 

6. 危房改造

B23 危房户数(户)

 

 危房人数 (人)(省指标)

 

7. 特色产业增收

B24 农民专业合作组织个数(个)

 

B25 参加农民专业合作组织贫困户数(户)

 

8. 乡村旅游

B26经营休闲农业和乡村旅游的户数(户)

 

B27经营休闲农业和乡村旅游的户年均收入(元)

 

9. 卫生和健康

B28 卫生室个数(个)

 

B31公共卫生厕所个数(个)

 

B29执业(助理)医师(人)

 

B32生产生活垃圾集中堆放点个数(个)

 

B30乡村医生数(人)

 

 

 

25户含25户以上村民小组是否有保洁员 (省指标)

 

享有无害化卫生厕所的农户数 (户) (省指标)

 

25户含25户以上村民小组是否有垃圾集中收集点 (省指标)

 

 

 

10. 文化建设

B33文化(图书)室个数(个)

 

 通广播电视户数 (户)(省指标)

 

贫困村农村综合服务平台或综合文化活动室中心个数 (个)(省指标)

 

 

 

11. 贫困村信息化

B34 通宽带户数(户)

 

B36 通宽带的村小学个数(个)

 

B35 能用手机上网的户数(户)

 

B37是否接入光纤宽带

□是   □否

三、驻村工作队情况

序号

姓名

性别

出生年月

职务级别

学历

政治面貌

帮扶(派驻)单位名称

单位隶属关系

联系电话

是否第一书记

是否队长

驻村开始时间(年月)

驻村结束时间(年月)

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、签约服务团队

序号

签约医生姓名

签约医生电话

所属医疗机构

是否团队负责人

1

 

 

 

□是   □否

2

 

 

 

□是   □否

3

 

 

 

□是   □否

4

 

 

 

□是   □否

5

 

 

 

□是   □否

填表人(签字):

审核人(签字):

填表日期:                    


附件4

自然村(村民小组)信息采集表

一、基本情况

隶属行政村:

              

自然村名称:

 

 

 

负责人:

 

联系电话:

D1 总户数(户)

 

D2b 低保人口数(人)

 

D1a 贫困户数(户)(由户表生成)

D2c 特困供养人口数(人)

 

D1b 低保户数(户)

 

D2d 少数民族人口数(人)

 

D1c 特困供养户数(户)

 

D2e 女性人口数(人)

 

D1f残疾人户数(户)

 

D2f 残疾人口数(人)

 

D2 总人口数(人)

 

D3 乡外务工人数(人)

 

D2a 贫困人口数(人)(由户表生成)

 

 

二、生产生活条件

D4 到行政村距离(公里)

 

D7 是否通生活用电

 

□是   □否

D5 是否通硬化路

 □是   □否

D8 是否接入光纤宽带

 

□是   □否

D6 是否通生产用电

 □是   □否

D9未实现饮水安全户数

 

填表人(签字):

 

审核人(签字):

 

填表日期:                


附件5

贫困户家庭成员自然增加情况表

 

行政村名称:               行政区划代码:                        户主姓名:               证件号码:

序号

A1 姓名

A2 性别

A3 证件类型

A4 居民身份证(残疾人证)号码

A5 与户主关系

A6 民族

A7 政治面貌

A8 文化程度

A9在校生状况

县内、县外省内、省外读书(省指标)

A10健康状况

A11 劳动技能

A12 工区域

A13务工时间

A14 失学或辍学原因

A15 是否会讲普通话

A16 是否参加城乡居民基本养老保险

A17 是否参加城乡居民基本医疗保险

A18 是否参加大病保险

A19 是否享受农村居民最低生活保障

A20 是否参加商业补充医疗保险

是否水库移民直补(省指标)

A21 是否享受人身意外保险补贴

 

 

增加原因

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

务工地点

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.村委会或驻村工作队针对有家庭成员增加的贫困户,以户为单位填报此表

2.增加原因包括(1)新生儿、(2)婚入、(3)户籍迁入、(4)刑满释放、(5)收养、(6)失联人口回归、(7)补录。填写增加原因后括号内的编号,如婚入填2”。


附件6

贫困户家庭成员自然减少情况表

行政村名称:               行政区划代码:

户主姓名

户主证件号码

减少家庭成员姓名

减少家庭成员证件号码

减少原因

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.村委会或驻村工作队针对有家庭成员有减少的贫困户,以村为单位填报此表。

2.减少原因包括(1)死亡、(2)婚出、(3)出国定居、(4)判刑收监、(5)户籍迁出、(6)农转非、(7)失联。填写减少原因后括号内的编号,如婚出填2”。

 


附件7

2018年脱贫户脱贫措施信息采集表

序号

脱贫措施

 1    

E1产业扶贫

□种植业   □养殖业    □加工业     □服务业     休闲农业与乡村旅游

2  

E2就业扶贫

乡外务工    □乡内务工

3

E3易地扶贫搬迁

E3a入住时间:

E3b享受搬迁人数:

4

E4公益岗位

□护林员 □护路员 □护草员     □护水员 □护边员

□护理员 □保洁员 □治安协管员 □其他:           

E4a聘用时间:

E4b解聘时间:

5

E5教育扶贫

□享受营养餐  □享受“雨露计划”职业教育补贴 □享受助学金等学生资助

□助学贷款    □农业实用技术培训  □务工培训 

6

E6健康扶贫

□参加城乡居民基本医疗保险  □参加大病保险  □接受医疗救助 

□参加商业补充医疗保险      参加意外保险  □接受大病(地方病)救治  □接受签约服务

7

E7危房改造

E7a改造时间:

E7b改造补助(万元):

8

E8金融扶贫

□扶贫小额信贷    □参加农业保险

9

E9生活条件改善

□入户路改造      □解决安全饮水    □卫生厕所改造

10

E10综合保障性扶贫

□享受农村居民最低生活保障  □参加城乡居民基本养老保险  □接受留守关爱服务  □接受临时救助

11

E11接受社会帮扶

□是    □否

12

E12接受扶志教育

□是    □否

            注:填写脱贫户识别为贫困户以来享受的帮扶措施。

 

填表人:             联系电话:              户主签名:                    填表日期:       


附件8

2018年出列贫困村脱贫措施信息采集表

序号

脱贫措施

1

基础设施

通村硬化路:(公里   通生产用电:□        通生活用电:□        光纤宽带接入:□  

2

公共服务

规划保留的村小学改造:(个);      村卫生室标准化建设:(个)

3

村级集体经济收入

(万元)

注:填写出列贫困村被识别为贫困村以来享受的帮扶措施。

 

填表人(签字):             审核人(签字):                                 填表日期:          

 

 


附件9

相关采集表填表说明和指标解释

贫困户信息采集表填表说明和指标解释

一、填表说明

1.本表包括基本信息、家庭成员信息、致贫原因、收入情况、生产生活条件,以及帮扶责任人信息等六个部分。

填表人、联系电话、户主签字、填表日期等内容为纸质版采集表归档使用,不录入系统。

2.指标类型及填写说明

1)字符型:填写数字或汉字,如家庭住址、联系电话、证件号码等。

2)数值型:需填写数字,如务工时间、工资性收入等。

3)选择项:需要勾选,如识别标准、贫困户属性等。

4)是否项:需填写“是”或“否”,如饮水是否安全、是否通生产用电等。

3.有些指标,如是否独生子女户、是否双女户为部分省(区)选填指标,不需要的可以不采集,省里可以在纸质版采集时将该项内容剔除。

4.除选填项(联系电话、开户银行和银行账号)外,其他指标项不得为空。如没有外出务工的贫困人口,“务工时间”填“0”。

二、指标解释

(一) 基本信息

1.联系电话(字符型)

一般为户主电话号码,也可以填写能够联系该户主的家庭成员、亲戚、邻居、村负责人电话。若为固定电话,需填写区号。

2.开户银行和银行账号(字符型)

是指贫困户用于存取各类到户补贴资金所使用的具体开户银行和银行账号。

3A23识别标准(选择项)

指贫困户所属范围,包括国家标准、省定标准和市定标准。国家农村扶贫标准是指依据国家统计局公布的扶贫标准。省、市级农村扶贫标准是指某些省根据自身财力和农村低保标准,自行确定的省、市级农村扶贫标准。本指标由省级统一填报口径,由登记员填报。执行国家农村扶贫标准的省,登记员填写国家农村扶贫标准;执行省级农村扶贫标准的省,登记员填写省级农村扶贫标准。

4A24贫困户属性(选择项)

包括一般贫困户、低保贫困户、特困供养贫困户。

“一般贫困户”是指狭义的贫困户,指家庭有劳动能力,且家庭人均纯收入低于国家贫困识别标准的农户。

“低保贫困户”是指享受了国家低保待遇,家庭人均纯收入仍低于国家贫困识别标准的农户。低保贫困户享受国家低保和扶贫双重待遇。

“特困供养户”是指享受了国家特困供养待遇,家庭人均纯收入仍低于国家贫困识别标准的农户,特困供养贫困户享受国家特困供养和扶贫双重待遇。特困供养贫困户一般为分散供养的特困供养户。

5A25是否军烈属(是否项)

包括军属和军烈属。军属指指现役军人的直系血亲、配偶和依靠现役军人生活的16岁以下的弟妹,或军人自幼依靠其抚养长大,现在又必须依靠军人生活的其他亲属。军烈属指因公牺牲军人遗属的简称,在役军人因公牺牲,其家属称军烈属。

(二) 家庭成员信息

1A1姓名(字符型)

填写家庭成员的姓名,以本人身份证登记的名字为准,如无身份证,则以户口薄上登记的名字为准。

家庭成员是指居住在同一住宅内,常住或者与户主共享开支或收入的成员。包括由本家庭供养的在外学生、未分家农村外出从业人员或随迁家属、轮流居住的老人、因探亲访友等原因临时外出人员;不包括不再供养的在外学生、已分家子女、出嫁人员、挂靠人员或寄宿者、帮工、已应征入伍者。

2A2性别(字符型)

填写“男”、“女”。

代码

  

代码

  

01

02

3A3证件类型

代码

  

代码

  

01

居民身份证

09

残疾人证

4A4居民身份证(残疾人证)号码(字符型)

采用二代身份证或户口簿提供的身份证号码(18位)填写,无证者需经当地公安户籍部门甄别并出具身份证号码证明,方可填入系统。

持有中华人民共和国残疾人证(二代),直接填写二代残疾人证号码(第二代《残疾人证》采用全国统一编码,由18位身份证号加1位残疾类别代码和1位残疾人等级代码,由18位身份证号加1位残疾类别代码和1位残疾人等级代码共20位代码组成)。

5A5与户主关系(字符型)

指贫困户家庭成员与户主之间的关系,具体关系如下,填写汉字。

代码

  

代码

  

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

本人或户主

配偶

之子

之女

之儿媳

之女婿

之孙子

之孙女

之外孙子

之外孙女

之父

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

99

之母

之岳父

之岳母

之公公

之婆婆

之祖父

之祖母

之外祖父

之外祖母

之兄弟姐妹

其他

6.A6民族(字符型)

以本人身份证登记的民族为准,如无身份证,则以户口簿上登记的民族为准。

代码

  

代码

  

01

汉族

02

满族

03

回族

04

蒙古族

05

藏族

06

维吾尔族

07

苗族

08

彝族

09

壮族

10

布依族

11

朝鲜族

12

侗族

13

瑶族

14

白族

15

土家族

16

哈尼族

17

哈萨克族

18

傣族

19

黎族

20

傈僳族

21

佤族

22

畲族

23

高山族

24

拉祜族

25

水族

26

东乡族

27

纳西族

28

景颇族

29

柯尔克孜族

30

土族

31

达斡尔族

32

仫佬族

33

羌族

34

布朗族

35

撒拉族

36

毛南族

37

仡佬族

38

锡伯族

39

阿昌族

40

普米族

41

塔吉克族

42

怒族

43

乌孜别克族

44

俄罗斯族

45

鄂温克族

46

德昂族

47

保安族

48

裕固族

49

京族

50

塔塔尔族

51

独龙族

52

鄂伦春族

53

赫哲族

54

门巴族

55

珞巴族

56

基诺族

99

其他

 

 

7A7政治面貌(字符型)

指贫困人口的政治面貌,具体指标代码如下,填写汉字。

代码

  

代码

  

01

02

03

中共党员

中共预备党员

共青团员

04

05

06

民主党派人士

无党派民主人士

群众

8A8文化程度(字符型)

指贫困人口的受教育程度,具体指标代码如下,填写汉字。

代码

  

代码

  

01

02

03

文盲或半文盲

小学

初中

04

05

06

高中

大专

本科及以上

9A9在校生情况(字符型)

指贫困人口目前在学校就读的情况,具体指标代码如下,填写汉字。

代码

  

代码

  

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

学前教育

小学

七年级

八年级

九年级

普通高中一年级

普通高中二年级

普通高中三年级

中职一年级

中职二年级

中职三年级

高职高专一年级

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

高职高专二年级

高职高专三年级

技师学院一年级

技师学院二年级

技师学院三年级

技师学院四年级

本科一年级

本科二年级

本科三年级

本科四年级

本科五年级

硕士研究生及以上

技师学院是在原高级技工学校基础上发展而成的技工院校,是技工院校的最高层次。其主要任务是培养高级工以上的高技能人才,可招收相关专业中职或高中毕业生,亦可招收初中毕业生。

10A10健康状况(字符型)

具体指标代码如下,填写汉字。

代码

  

代码

  

01

02

健康

长期慢性病

03

04

大病

残疾

“健康”是指过去一个月身体健康状况良好;“长期慢性病”是指需要长期吃药治疗的疾病,如肝炎、肺炎、糖尿病;“大病”是指如心脏病、癌症等需要经常住院治疗的疾病。

11A11劳动技能(字符型)

劳动技能本质上是人的劳动能力,这种劳动能力包括人的体力能力、智力能力和心理能力。具体指标代码如下,填写汉字。

代码

  

代码

  

01

02

05

普通劳动力

技能劳动力

弱劳动力或半劳动力

03

04

丧失劳动力

无劳动力

 

普通劳动力是指16周岁-60周岁具有劳动能力,但没有取得执业资格证书的人员;技能劳动力指经过技术等级考试合格后,获得人社部门统一颁发的相应等级的执业资格证书的具有劳动能力的人;16-60岁丧失劳动力是指由于疾病、残疾而丧失劳动能力;无劳动力是指16岁以下未成年人和超过劳动年龄已经无劳动能力;弱劳动力或半劳动力是指16-60之间有劳动能力的病人以及60岁以上的健康人群,能够从事一些简单劳动的人员。

对残疾人有劳动力的界定应根据残疾人本人在生活生产中的实际情况准确判断,并在村名大会讨论和村委会核实中据实评判残疾人有无劳动力,避免主观上将残疾人直接列入无劳动能力的救助对象。原则上除一、二级肢体残疾人、精神残疾人、智力残疾人之外,其他类别和登记的成年残疾人都应视为有劳动力。

12A12务工区域(字符型)

在县内、省内县外、省外务工,选择务工企业所在的地区,如果在家务农、学生、军人等情况可选“其他”。务工区域包括务工所在省、市、县、乡。

13A13务工时间(字符型)

指在调查年度内累计务工时间,填写月数,范围为0-12。如外出务工三个半月填写3.5;如果是在家务农、学生、军人等情况,务工时间填0

14A14失学或辍学原因(字符型)

失学:从来没有上过学。辍学:没有完成规定学业发生的中途退学行为。

代码

  

代码

  

01

02

因病

因残

03

04

厌学

其他

15.A15是否会讲普通话(是否型)

代码