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访谈
六大攻坚
精准扶贫

关于印发《关于深入贯彻习近平总书记在江西视察时的重要讲话精神确保于都实现高质量脱贫摘帽的意见》的通知

发布日期:2019-11-15  来源:  发布部门:县扶贫办  字体:[ ] 

各乡(镇)党委、人民政府,县委各部门,县直(驻县)各单位:

《关于深入贯彻习近平总书记在江西视察时的重要讲话精神确保于都实现高质量脱贫摘帽的意见》613日县领导小组(扩大)会审议通过,现予以印发,请大家结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

 于都县精准扶贫攻坚战领导小组  

2019620日    

关于深入贯彻习近平总书记在江西视察时的重要讲话精神确保于都实现高质量脱贫摘帽的意见

 

5月20日,习近平总书记深入于都县梓山镇潭头村视察,通过察看村容村貌、产业发展、民生改善,以及与贫困群众座谈交流等方式,详细了解革命老区脱贫攻坚工作,并作出了重要指示。为深入贯彻习近平总书记重要指示精神,以更高站位、更实举措、更严要求、更高质量、更优作风,纵深推进脱贫攻坚各项工作,确保2019年实现高质量脱贫摘帽,提出以下意见。

    一、坚持更高站位,掀起决战决胜新高潮

习近平总书记在于都视察时指出,我这次来江西,是来看望苏区的父老乡亲,看看乡亲们的生活有没有改善,老区能不能如期脱贫摘帽。这充分说明,总书记最关心的是脱贫攻坚,最牵挂的是困难群众。全县上下要进一步提高政治站位,深刻领会总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,把总书记的深切关怀、殷殷嘱托转化为狠抓落实的强大动力,坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局不动摇,全民动员、尽锐出战,迅速掀起决战决胜脱贫摘帽新高潮。各级各部门和广大党员干部要以深入贯彻总书记在于都视察时的重要讲话精神为引领,始终把脱贫摘帽作为最大政治责任和第一民生工程,领导干部以身作则、以上率下,进一步提振各级干部精气神,搅动全县人民群众的思想,真正构建干部主导、群众主体、上下一心全员战斗的格局,凝聚脱贫攻坚最大合力。聚焦“两不愁三保障”核心指标,科学研判当前形势,进一步理清思路,细化分工,压实责任,狠抓落实,全面补齐存在的短板,确保各项工作有成效、高质量继续保持“一边倒”态势抓脱贫攻坚,严格执行有关制度,采取有效措施,按照网格化管理模式,常态化组织干部深入一线抓工作落实、责任落实、政策落实,真正营造全县一边倒、上下一条心”决战决胜脱贫摘帽的浓厚氛围。

二、坚持更实举措,打好问题整改歼灭战

习近平总书记在听取省级党委和政府2018年脱贫攻坚成效考核情况时强调,对考核发现的责任落实不到位、扶贫标准把握不精准、“三保障”工作不够扎实、形式主义官僚主义问题较为突出、脱贫摘帽后松劲懈怠等问题,要高度重视并坚决整改,确保脱贫工作务实,脱贫过程扎实,脱贫结果真实。2019年是全省脱贫攻坚巩固提升年和问题整改年,全县上下要深入贯彻总书记关于问题整改的重要指示精神,始终坚持问题导向,大力实施“夏季提升”“秋冬巩固”行动,持续深入抓好问题整改,进一步巩固脱贫攻坚成效。一是常态化收集问题。坚持精准对标,对上级巡视巡察、考核检查反馈问题照单全收,并举一反三排查,全面抓好整改。大力自查自纠,通过县委8个脱贫攻坚督查组、乡镇交流学习组、96333平台日常工作调度等方式,常态化收集问题,并建立县乡两级共性问题台账、行业扶贫问题台账、分村具体问题台账,动态管理、明确责任确保每个问题都有落实、有整改。二是销号式抓好整改对列入台账的问题,要认真分析、逐一研判,分门别类制定整改措施、工作计划,齐抓共管、立行立改,确保真整改、真有效。要坚持个性问题、共性问题一起整改解决表象问题,更要破解深层问题;加快问题整改进度,通过强化督促指导、定期分析调度,确保每天有进展、有销号,不断提高整改成效和质量三是进一步建章立制。强化对每一个个性问题、共性问题的剖析,找准产生问题的根本原因,在抓好整改的基础上,进一步完善相关工作制度、政策措施,切实防止类似问题再次发生。同时,强化对已整改完成问题的跟踪,定期组织开展回访调研,确保问题不反复、质量有保障,以高质量整改助推高质量脱贫。

三、坚持更严要求,落实脱贫摘帽硬指标

习近平总书记在于都视察时指出,脱贫攻坚已经进入决胜的关键阶段,各地区各部门要再加把劲,着力解决好“两不愁三保障”突出问题,让老区人民过上幸福生活。全县上下要严格按照总书记的重要指示精神紧紧围绕2019年脱贫摘帽目标,坚决打好解决“两不愁三保障”突出问题攻坚战,确保如期实现脱贫摘帽一是聚焦“三率一度”,确保动态管理精准坚持线上大数据比对和线下遍访行动相结合,全覆盖常态化对贫困对象精准摸底,并加强综合研判,确保应纳尽纳,不错一户,不落一人。对边缘户和脱贫质量不高脱贫户加强扶持,实行政策叠加,保证年减贫成效,防止新致贫和返贫现象发生进一步动态调整和精准帮扶,确保全县零漏评、零错退,群众满意度较高二是摸清摸准底数,限期解决突出问题。各乡镇和各行业扶贫部门要围绕“饮水、住房100%安全,教育、健康政策应享尽享,低保应纳尽纳、整治到位”的目标,对已建立台账的“两不愁三保障”突出问题,综合利用各乡镇政策措施,进一步落实责任、加强调度抓好落实务必在8月底前全面解决到位三是强化日常监管,切实做到立行立改。对过程中新发现的“两不愁三保障”突出问题,不再列入台账,作为一项政治任务,按照属地原则,不讲条件、不等政策、不打折扣,采取超常规举措,立行立改,现场解决。9月份起,发现1起“两不愁三保障”突出问题直接对责任人追责。

四、坚持更高质量,打好衔接振兴组合拳

习近平总书记在于都视察时强调要把乡村振兴起来,把社会主义新农村建设好要加强乡村人居环境整治和精神文明建设,健全乡村治理体系,使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新,让乡亲们过上令人羡慕的田园生活。我们要牢记总书记的重要指示要求,在确保今年如期实现脱贫摘帽的基础上,加强脱贫攻坚与乡村振兴的衔接,打好产业就业、环境整治、乡风文明组合拳,以高质量脱贫摘帽助力乡村全面振兴。一是提质增效抓“两业”。持续加大产业投入,进一步优化产业结构,做大产业规模,构建“1+2+N“新老交替、长短结合、布局科学、遍地开花”的产业发展新格局,并做实“龙头企业+基地+合作社+农户(贫困户)”利益联结机制,切实提高产业带贫益贫能力。通过摸准培训意愿,精准实施培训,全面兑现工资补贴、交通补贴等就业扶贫奖补政策,按需开发就业扶贫公益性专岗,实现贫困劳动力就业意愿和企业用工无缝对接,构建省外、省内县外、园区、就业扶贫车间、产业基地、公益性岗位等多渠道就业的格局,让贫困户高质量就业。通过大力推进“两业”扶贫,让全县有劳动能力的贫困户至少有1人有产业(就业)收入。二是多措并举美环境。完善基础设施9+3项目加快扫尾,加快通乡通村路建设,并按照贫困村退出标准,对全县144个贫困村(含深度贫困村)查缺补漏,切实完善基础设施和配套建设,提升公共服务水平。抓好农村人居环境整治,通过城乡一体化保洁机制,落实好常态化、全覆盖的卫生保洁机制,做好全域公共环境卫生广泛动员广大农民群众从家庭做起,按“五净一规范”要求搞好家庭卫生通过示范带动和定期评选,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村上、户内干干净净、清清爽爽、漂漂亮亮。加大整治力度对超高超大建房、赤膊墙、乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱摆、乱贴乱画等行为通过治管并举,户内与户外、集中式与常态化相结合,强化源头治理,采取综合措施,切实管控到位,全面美化乡村环境三是聚力乡风换新颜。深入开展 “五星创评”活动环境卫生星、勤劳致富星、遵纪守法星、孝老爱亲星、诚信感恩星激发农户荣誉感,引导广大农户深度参与,通过公平竞选、有奖兑换、选树典型等方式,树立农村文明新风尚,彻底扭转薄养厚葬、不赡养老人、高价彩礼、好吃懒做等陈规陋习。要高质量开好户主会,分村送好一台戏,就地取材选树正反典型,充分发挥基层组织“双带”作用,确保乡风文明建设取得实效。

五、坚持更优作风,压实干部责任聚合力

习近平总书记在于都视察时勉励我们,现在是新的长征,我们要重新再出发。全县上下要始终铭记总书记和党中央对于都的关心厚爱,不忘初心、牢记使命大力弘扬苏区精神和长征精神,永远保持艰苦奋斗的作风,走好新时代的长征路。当前,就是要聚焦2019年脱贫摘帽目标,进一步凝聚全县干部群众力量,以作风攻坚促进脱贫攻坚,在实现高质量脱贫摘帽上作示范、勇争先一是强化责任落实,提高工作实效。各乡镇党委书记、村书记要按照“五级书记遍访贫困对象”要求,重点关注指标欠账较大的深度贫困户,切实找出问题、解决问题各大村长、驻村领导要主动履职,积极践行一线工作法,有计划地组织帮扶干部进村入户走访帮扶对象或遍访联系非贫困户;各行业扶贫部门要强化监督指导,对本行业脱贫攻坚工作分“条”调度,对挂点村脱贫攻坚工作分“块”调度。尤其是,瞄准帮扶干部队伍中的短板、弱项,对条管单位、二级单位、条管站所乡村派出帮扶干部等重点关注,重点培训,重点督查,全面压实帮扶责任确保帮扶取得实效二是持续深入开展腐败和作风问题专项治理。坚持把从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,坚决整治“怕慢、假”作风顽疾,严查力纠脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题,发现一例坚决查处一例,切实把各项工作做得更精准、更扎实。同时,建立健全工作监督的预警机制,及时发现扶贫领域干部作风的苗头性、倾向性问题,并第一时间进行警示教育。三是健全激励制度,激发干部活力。坚持严管与厚爱相结合,关心爱护扶贫一线干部,加大对扶贫一线干部的选拔任用力度,树立正确的用人导向,让所有肯干事、能干事、会干事的干部有为有位。加大脱贫攻坚中选树典型力度,营造浓厚的争先创优氛围,激励广大干部群众以满腔热血积极投身脱贫攻坚一线,凝聚最大的攻坚合力,在实现高质量脱贫摘帽、全面建成小康社会中作示范、勇争先。


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